Il regno di Dowa, suddiviso in 13 stati, sta celebrando il 99° compleanno del suo monarca. Questi 13 stati vantano numerose agenzie controllate dalla gigantesca organizzazione nota come ACCA. All'interno dell'ACCA, Jean Otis è il secondo in comando dell'agenzia di ispezione. La sua agenzia impiega dieci persone in ciascuno dei 13 stati, con un ufficio centrale nella capitale. Essi monitorano tutte le attività dell'ACCA nel regno e gestiscono il flusso di dati da ogni ufficio ACCA statale verso l'ufficio centrale. Jean intraprende inoltre frequenti viaggi di lavoro dalla capitale verso gli altri distretti per verificare la situazione e il personale locale.