Michael Hayes ist ein harter, aber sensibler Ex-Cop, der im Büro des US-Staatsanwalts in New York City anfängt. Als sein Chef bei einer Bombenexplosion schwer verletzt wird, übernimmt Hayes kommissarisch die Stelle des US-Staatsanwalts und gerät mit zahlreichen Feinden, sowohl innerhalb als auch außerhalb des Gesetzes, aneinander. Gleichzeitig kümmert er sich um seinen Neffen Daniel und die Frau seines Bruders, Caitlin, während er darauf wartet, dass sein Bruder Danny sich nach einer Haftstrafe wieder in die Gesellschaft eingliedert.