Suite à une série d'attentats à la bombe et de cyberattaques à Stockholm, les services secrets suédois, le SÄPO, peinent à identifier l'organisation responsable. C'est une période difficile pour quiconque travaille dans les fonctions les plus secrètes du gouvernement. Personne ne le sait mieux que Carl Hamilton, qui a suivi des années d'entraînement chez les Navy SEALs. De retour dans son pays natal, Hamilton est enrôlé pour rejoindre une division d'élite des opérations clandestines du SÄPO. Parallèlement, il est identifié comme un suspect potentiel par l'agent Kristin Ek. Hanté par son passé et à l'insu de ses supérieurs, Hamilton est soupçonné d'être un agent double pour la CIA. Après une course-poursuite effrénée à travers le monde pour élucider la vérité sur ces attaques, Hamilton et Kristin découvrent bientôt que des forces plus sombres se cachent derrière les attentats que les suspects habituels. Une organisation qui tire profit de la désinformation, de la xénophobie et du terrorisme pour réaliser des bénéfices. C'est la nouvelle Guerre Froide : alors que les loyautés sont mises à l'épreuve, Hamilton est contraint de choisir le futur le plus bénéfique pour son pays, à une époque où les intérêts commerciaux multinationaux sont les nouvelles idéologies…