In einer gewalttätigen, anarchischen alternativen Realität von New York City, belagert von einem finanziellen Kollaps und einer ansteigenden Kriminalitätswelle, floriert eine Untergrundwirtschaft von "Speakes" – illegalen, ausschweifenden Nachtclubs, die durch ein Netz von Taxis verbunden sind. Für zusätzliches Geld hat der Modefotograf Renny Partydrogen über das Taxinetzwerk für seinen Boss Reza geschleust, den lokalen Strohmann eines internationalen Verbrechersyndikats, das die Stadt übernehmen will. Als Renny von Reza gezwungen wird, sein Spiel als Dealer auf gefährliche Weise zu intensivieren, gerät er bald ins Visier von Reza und Detective Sixto Santiago, dessen experimentelle NYPD-Einheit verdeckte Taxis einsetzt, um den chaotischen Drogenhandel zu zerschlagen. Nachdem Santiagos Vorgesetzter Captain McKeutchen ihn mit dem mysteriösen und brutalen Neuzugang Everett More zusammenbringt, verstricken sich die beiden in ein Netz aus zahlreichen Regierungsbehörden und kriminellen Organisationen, die ein angeschlagenes New York umkreisen und einen Kampf um die Kontrolle über die Stadt und das ganze Land aufdecken.